|
مجلس تصويب نامه تشكيل سامانه اطلاعات املاك را مغاير قانون دانست
رئيس كانون سردفتران و دفترياران گفت: هيات تطبيق مصوبات دولت در مجلس، موادي از تصويب نامه دولت در خصوص تشكيل سامانه اطلاعات املاك و مستغلات را مغاير با قانون تشخيص داد.
به گزارش گروه دريافت خبر خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، به نقل از روابط عمومي كانون سردفتران و دفترياران، محمدرضا دشتي اردكاني اظهار كرد: بر اساس اصل ۱۳۸ قانون اساسي تمامي تصويب نامههاي دولت، بايد در هيات تطبيق مصوبات دولت در مجلس شوراي اسلامي بررسي شود تا مغاير با قانون نباشد.
وي افزود: بر همين اساس، تصويب نامه تشكيل سامانه اطلاعات، املاك و مستغلات مصوب ۲۱/۱۰/۱۳۸۷ در اين كميسيون بحث و بررسي شد.
دشتي اردكاني گفت: رئيس مجلس شوراي اسلامي در نامهاي به رئيس جمهور، دو مورد مغايرت اين تصويب نامه با قانون را به وي تذكر داده است.
وي اضافه كرد: مغايرت اول در بند چهار تصويب نامه است كه شرط اضافي را براي تنظيم سند در دفاتر اسناد رسمي، علاوه بر قانون تسهيل تنظيم اسناد در اين دفاتر قائل شده است. بر اساس ماده يك قانون تسهيل تنظيم اسناد در دفاتر رسمي، اين دفاتر موظفند پس از دريافت دلايل مالكيت و پاسخ استعلام از اداره ثبت محل براي تطبيق سند با دفتر املاك و اعلام وضعيت ثبتي و تنظيم سند رسمي، براي انتقال عين اراضي و املاك اقدام كنند. در حالي كه در بند چهار تصويب نامه تشكيل سامانه اطلاعات املاك و مستغلات، ثبت هرگونه معاملات بدون كد رهگيري در دفاتر اسناد رسمي ممنوع است و اين دفاتر موظفند به هنگام اين معاملات، علاوه بر كد ملي وكد اشخاص حقوقي، كد رهگيري (شناسه) را نيز ثبت كنند كه اين بند با اين ماده مغايرت دارد.
به گفته رئيس كانون سردفتران و دفترياران، مغايرت دوم تصويب نامه با قانون در هيات تطبيق مصوبات دولت در مجلس شوراي اسلامي، اضافه شدن شرط ارائه شناسنامه هوشمند ملك، به شروط ثبت معاملات است.
بر اساس نظر اين كميسيون، نظر به اينكه مقنن در قانون تسهيل تنظيم اسناد در دفاتر رسمي و دلايل مالكيت و پاسخ استعلام و تطبيق سند با دفتر املاك و اعلام وضعيت ثبتي و تنظيم سند رسمي و انتقال عين اراضي و املاك را مشخص كرده است و همچنين ماده سي قانون مدني در رابطه با ملكيت اشخاص نسبت به مايملك خود و حق هرگونه تصرف و انتفاع بيان شده است، لذا تبصره سه ماده ۲ تصويب نامه تشكيل سامانه اطلاعات، املاك و مستغلات مغاير با نظر قانونگذار و مغاير با اين قوانين است.
بر اساس تبصره سه ماده دو اين تصويب نامه، در شهرها و مناطقي كه صدور شناسنامه هوشمند املاك و مستغلات آنها به اتمام برسد، ارائه هرگونه خدمات منوط به ارائه شناسنامه هوشمند ملك موردنظر خواهد بود.
دشتي اردكاني افزود: نامه رئيس مجلس به رئيس جمهور در اين زمينه، مستند به اصل ۱۳۸ قانون اساسي و قانون نحوه اجراي اصل ۸۵ و ۱۳۸ قانون اساسي است .
بر اساس اصل ۱۳۸ قانون اساسي، هيات وزيران حق دارد براي انجام وظايف اداري، تامين اجراي قوانين و تنظيم سازمانهاي اداري به وضع تصويب نامه و آيين نامه بپردازد.
براين اساس دولت ميتواند تصويب برخي از امور مربوط به وظايف خود را به كميسيونهاي متشكل از چند وزير واگذار كند و مصوبات اين كميسيونها در محدوده قوانين پس از تاييد رييس جمهور لازمالاجرا است.
همچنين در اصل ۱۳۸ قانون اساسي آمده است: تصويب نامهها و آيين نامههاي دولت و مصوبات اين كميسيونها، ضمن ابلاغ براي اجرا به اطلاع رئيس مجلس شوراي اسلامي ميرسد تا در صورتي كه آنها را بر خلاف قوانين بيابد، با ذكر دليل براي تجديد نظر به هيات وزيران بفرستند.
بر اساس تبصره چهار قانون الحاق پنج تبصره به قانون نحوه اجراي اصل هشتاد و پنج و ۱۳۸ قانون اساسي، چنانچه تمام يا قسمتي از مصوبه مورد ايراد رئيس مجلس شوراي اسلامي قرار گيرد و پس از اعلام ايراد به هيات وزيران، ظرف مدت مقرر در قانون، نسبت به اصلاح يا لغو آن اقدام نشود، پس از پايان مدت مذكور حسب مورد تمام يا قسمتي از مصوبه مورد ايراد، ملغي الاثر خواهد بود.
بر اساس همين قانون، دولت موظف است ظرف هفت روز پس از اعلام ايراد مجلس به تصويب نامهها، موارد ايرادي را اصلاح يا لغو كند.
|